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        白沙組團和航空港區 未來5年誰更有潛力?

        河南手機報記者 司艷雯

        白沙組團和航空港區這兩年頻頻被網友拿來比較。

        如果你在搜索引擎里輸入“鄭州白沙”,頁面上必有與航空港區相關的詞條,諸如“鄭州白沙、航空港 誰才是‘宇宙中心’?”“港區、白沙組團 這些鄭州新名片發展得咋樣了?”“鄭州買房選白沙還是港區?”

        毫無疑問,白沙組團和航空港區是鄭州周邊兩個實力出眾的增長極,也是被大家關注最多的兩個區位。這種關注較為“接地氣”的體現就是房價、戶口等方面。

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        那么,這兩個南北對望的區位,未來5年內誰更有發展潛力?

        手機報記者采訪了核心區域規劃研究專家珂爾、河南省社科院區域經濟研究中心副研究員陳萍。他們分別對白沙組團和航空港區的發展作出全方位解讀。

        ◆區域發展受益于各方面條件的傾斜。白沙組團和航空港區“出身”不同,一個“資源好”,一個“飛得高”。

        核心動力:區位優勢VS臨空經濟

        白沙組團和航空港區雖都位于鄭州東部,但是二者發展的“源動力”不同。

        “從白沙登臺亮相以后,可以說是名噪一時。白沙一度被炒作成‘宇宙中心’,最直接得益于它的區位優勢?!辩鏍柛嬖V記者。

        白沙組團總體規劃范圍西起京港澳高速,東至萬三公路,北起黃河鄭州市界,南至隴海鐵路,總面積156平方公里。其中連霍高速以南區域是白沙組團的中心區。

        微信圖片_20221128152039.jpg 這個區位決定了,在“1+8”鄭州都市圈戰略中,白沙組團正好位于連霍高速產業帶和京港澳高速發展軸的交叉點上。

        連霍高速公路在河南省內同時貫穿鄭州都市圈和洛陽都市圈核心區,是區域高質量發展的中軸線,也是沿黃科創帶的主要發展軸,對支撐鄭州國家中心城市戰略具有重要意義。

        而京港澳高速這一南北走向的發展軸,則是“1+8”都市圈的農業創新發展軸,從安陽向南到新鄉、鄭州、許昌、漯河,甚至是到信陽都處在這個軸線上。

        依托這兩大發展軸,也難怪網友將白沙比作“宇宙中心”了。

        同時,靠著鄭東新區,白沙組團成為鄭開同城化發展的橋頭堡和核心支點。

        另外,白沙組團已成為中原科技城大藍圖中的新高地。中原科技城大藍圖中有兩個“核”,一個是北龍湖科技服務核,一個是沿黃科創綜合服務核。沿黃科創綜合服務核就落在白沙組團。

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        相對于白沙得天獨厚的區位優勢,航空港區的發展更多依托于臨空經濟。

        “區域要發展,就得對外開放。河南不沿海、不臨邊,若要開放,與國際接軌,最好的方式就是建設空港?!标惼颊f。

        這就是港區崛起的源動力,從港區的發展歷程可以很清楚地了解到這一點。

        1997年,鄭州新鄭國際機場通航運營。同年,“新鄭市港區建設管理委員會”圍繞機場開展基礎設施建設和招商引資。

        2004年,航空港區總體規劃(2002-2020年)得到批復,南航河南分公司、中南空管中心河南分局等企業在此落戶,奠定了航空港實驗區的發展雛形。

        直到2013年,國務院批準《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025年)》,鄭州航空港經濟綜合實驗區正式啟航,成為中國首個航空港經濟發展先行區。

        可以說,航空港區就是“飛機拉來的區位”。

        配套完善,活力無限。定位明晰,指哪打哪。

        功能定位:科研高地VS空港輻射

        “在鄭州周邊的組團里,白沙組團是最早搭上國家和省市發展東風的?!辩鏍栒f。

        從鄭汴一體化到鄭州都市圈建設,再到中原科技城設計,乘著這些戰略規劃的“東風”,白沙組團的發展就像吃了巧克力一樣“絲滑”無阻,層層遞進,定位也隨之升級。

        在2012年被鄭東新區代管后,白沙組團的定位由職業教育升級為省公共文化服務示范區,兼顧高端商務、生態智慧產業及其他產業。這期間,一些省廳級單位入駐白沙,白沙也因此被稱作“省府圈”。

        可以看出,在承接鄭州東擴的人口和產業外溢方面,白沙組團擁有巨大優勢。

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        2022年,隨著中原科技城的布局,白沙的定位轉變升級為科研高地。白沙北部片區重點打造科技裝置片區,布局軟件信息服務業和科學裝置;白沙南部片區重點打造科技轉化片區,重點布局中試、小試平臺,成果轉化中心。

        具體實施過程中,白沙將如何將打造科研高地,我們拭目以待。

        相對于白沙組團定位的數次改變和升級,航空港區的功能定位從一開始就很明晰——以航空經濟為引領的現代產業基地。

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        以空港為核心逐級向外輻射是航空港區的產業發展模式。

        在這個模式中,航空城是核心主體,主要發展航空服務保障和維修、飛機零部件制造和航空租賃等航空產業;由主體向外輻射5公里半徑范圍內,主要發展電子信息、生物醫藥和醫療器械、光電與半導體等高端制造業;再向外,則是教育培訓、商務休閑、醫療保健等城市配套服務業。

        記者了解到,鄭州航空港實驗區的地區生產總值從2012年的206億元增長至2021年的1173億元,年均增長15.3%;工業總產值從1252億元增長至4174億元,年均增長18.5%;外貿進出口從1759億元增長至5246億元,年均增長12.9%,全省占比64%。

        足以看出,空港輻射、臨空經濟帶來的產業發展能量巨大。

        關于潛力,只較不同,實在比不出高下。

        潛力未來:新新中心VS開放龍頭

        在珂爾看來,鄭州主城區的發展重心有三個——二七老中心、高鐵東站新中心以及白沙象湖這個“新新中心”。無論是從國土空間規劃上看,還是從大中原科技城的總體設計上看,白沙組團就是鄭州主城的新成員?!皯艨谑窃缤淼氖虑??!?/p>

        從上文提到的沿黃科創綜合服務核就在白沙組團來看,未來,全周期、全鏈條、全過程的綜合研發區域基本上都會落地白沙。隨著發展,如果白沙滿足不了產業布局,也許會將綠博以北劃進來。

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        對航空港區來說,中原經濟區的發展將對港區提出越來越高的要求。未來,港區對外開放的龍頭地位和優勢將更加明顯。

        在11月28日至29日召開的河南省委十一屆四次全會上,明確將鄭州航空港經濟綜合實驗區打造成制度型開放“中原特區”、中原經濟區和鄭州都市圈核心增長極。

        這對港區來說是加持也是挑戰。就目前港區的發展來看,成為“核心增長極”只是時間問題。

        今年,隨著鄭州機場升級為4F級機場,機場北貨運區、高鐵航空港站建成投用,國際陸港航空港片區、鄭州(水)港先后落地,航空港區正式邁入了“空、陸、鐵、水”集成發展新時代。航空港區正在加速打造世界物流樞紐。

        數據顯示,港區跨境電商業務連續5年翻番式增長,2021年達到1.3億單,穩居中西部第一。

        未來,如果航空港區能形成航空運輸的綜合運營成本洼地,補齊基地航空公司數量不足這個短板,鄭州就能在航空經濟發展中有更多的自主權和決策話語權。

        白沙組團和航空港區“來路”不同,“去路”各異。但二者都蘊含著巨大潛力,用珂爾的話說就是:“這種潛力一旦爆發,將勢不可擋?!?/p>

        二者的崛起都從一定程度上受益于“鄭州建設國家中心城市”這一戰略規劃,也終將百分之百助力鄭州建成國家中心城市,并將以各自的優勢推動我省高水平實現現代化河南。

        白沙組團和航空港區生來就被冠以很多稱號。無論是白沙組團被稱作“新新中心”,還是航空港區被當作鄭州的副城,二者都在河南省“十四五”規劃中被寄予厚望。

        當然,未來5年白沙和港區究竟誰更有潛力,誰的潛力會得到最大程度發揮,就看它們如何轉化資源,運用優勢了。

        責編:楊致文
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